مقدمه‌

هر حركت اصلاحى و انقلابى زمانى به نتيجه مى‌رسد كه براى آن زمينه‌سازى‌هاى لازم شده باشد و گروهى معتقد، مخلص و فداكار آن را يارى كنند و به پيش ببرند. انقلاب حضرت ولى عصر عجّل اللّه تعالى فرجه الشريف نيز از اين اصل بركنار نيست، به ويژه كه اين انقلاب حركتى جهانى است و ياورانى در سطح جهان را مى‌طلبد كه پذيرا و پشتيبان آن باشند. پرورش چنين ياورانى نياز به زمينه‌سازى جهانى دارد كه همه منتظران بايد در اين جهت توان خود را به كار گيرند. در اين ميان، وظايف مهم و پيچيده‌اى برعهده دولت‌هاى اسلامى است كه بايد با برنامه‌ريزى‌هايى صحيح و پى‌گيرى اهداف بلند در اين زمينه بسيار تأثيرگذار عمل كنند. دولت زمينه‌ساز بايد همه فعاليت‌هاى فرهنگى، اجتماعى و سياسى خود را براساس آموزه مهدويت طراحى كند و با تلاش‌هاى مضاعف خود در اين جهت همه جهان را آماده و پذيراى حكومت عدل جهانى نمايد. اهدافى كه دولت زمينه‌ساز بايد آنها را تعقيب كند، متعدد و متنوع است كه در اين نوشتار به فراخور به‌شمارى از مهم‌ترين آنها اشاره مى‌شود.

تعريف دولت‌

واژه دولت) etats (از ريشه لاتينى«sevats» به معناى ايستادن و به صورت دقيق‌تر از واژه«svtats» به معناى وضع مستقر و پابرجا آمده است. اين واژه چنان‌كه معناى لغوى آن دلالت مى‌كند، با ساختار اقتدار و روابط قدرت در جامعه سروكار دارد. صاحب‌نظران تعاريف متفاوت و متعددى از اين واژه بيان داشته‌اند كه از جمله تعاريف آنان در زير مى‌آيد:

1. دولت عالى‌ترين مظهر رابطه قدرت و حاكميتى است كه در همه جوامع وجود دارد و مفهومى گسترده‌تر از نهادهاى اجرايى و قانون‌گذارى دارد. 1

2. دولت چارچوبى از ارزش‌هاست كه در درون آن زندگى جريان مى‌يابد و قدرت عمومى خود را در جهت تحقق آن ارزش‌ها به كار مى‌برد. 2

3. دولت به منزله قدرت سامان‌يافته و شكل‌بندى شده اجتماعى است. 3

4. نظامى غيرشخصى و مسلط قانونى است كه ساختارى جمعى از اقتدار را تعيين مى‌كند و طبيعت و شكل اداره و نظارت بر يك اجتماع معين را ايجاد مى‌كند. 4