الفصل الثامن في أنّ بيد وليّ الأمر تأسيس إدارات مختلفة في البلاد الإسلامية بمقدار يراه مصلحة لإدارة أمر الامّة

لا ريب في أنّ إدارة امور الامّة و البلاد الإسلامية تحتاج إلى القيام بإتيان أعمال مختلفة و وجود إدارات عديدة يتصدّى كلّ منها لقسم من هذه الأعمال.

فكلّ بلدة أو قرية تحتاج إلى شوارع متعدّدة بمقدار تتناسب مع سير السيارات لانتقال الناس و أمتعتهم، و إلى جعل المصابيح الكهربائية في الشوارع و الأزقّة بمقدار تصير نيّرة حدّ الحاجة، و إلى تنظيف البلاد و جمع القاذورات من الشوارع و الأزقّة بل و من الدور و المساكن، و إلى إعطاء ضوابط بناء المساكن و تعزير من يخالف تلك الضوابط.

كما أنّه مع العناية إلى تقدّم البشر في علومه يحتاج كلّ الناس إلى وجود الكهرباء لأن يستفيد به في إنارة مسكنه أو دكّته أو محلّ خدمته أو صنعته أو استخراج الماء من الآبار العميقة أو الأنهار الجارية الكبيرة للشرب أو الزراعة بأنواعها، كما يحتاجون إلى الغاز للطبخ أو تصيير المصنع موجدا للكهرباء أو غير ذلك من الفوائد الكثيرة، و كما يحتاجون إلى أنواع الوسائل المعدّة للمخابرات المختلفة و إلى أن يذهب بكتابه من بلدة أو قرية إلى اخرى مثلا، و كما يحتاجون‌