كارمندان در طول روز چند ساعت كار كنند و ابتداى آن از ساعت چند؟

براى اخذ پاسپورت و دادن ويزه به خارجى‌ها خصوصا كفار چه شرايطى وضع شود؟ و دهها نظار آن كه ظاهرا همين‌ها مقصود از (وَ أَمْرُهُمْ شُورى‌ بَيْنَهُمْ) است.

قوه مدونه:

1- اين قوه بايد داراى اعضائى باشد كه از نظر كميت توانائى رفع نيازمندى‌هاى قانونى مردم را داشته باشد.

2- اعضا بايد داراى شرايط زير باشند:

الف- بلوغ‌

ب- رشد فكرى‌

ج- اسلام‌

د- عدالت‌

ه- احاطه بعلوم دين از قبيل كلام، تفسير، اصول فقه و فقه و غيره.

تبصره 1- پايه علمى آنان بقدرى باشد كه بتوانند احكام را از فتواى مجتهد اعلم چه زنده (بنا به مذهب شيعه) و چه مرده (بنا به مذهب اهل سنت كه فقه را از ائمه مذاهب چهارگانه مى‌گيرند) بدست آورند.

تبصره 2- اينان نبايد نظر خود را در تدوين احكام شرعى به كار اندازند زيرا مردم مسلمان پيرو و مقلد ايشان نيستند، اهل سنت در افغانستان مثلا از امام ابو حنيفه تقليد ميكنند، پس دانشمندان اهل سنت تا جائيكه ايشان فتوى دارند نبايد فتاوى ديگران را تدوين كنند، بلى در مسايل مستحدثه بايد بر اساس ضوابط شناخته‌شده حكم شرعى را از غير ايشان بگيرند و مردم شيعه از مجتهد مشخصى (اعلم) تقليد ميكنند، و لذا اعضاى شيعه قوه مدونه حتى اگر مجتهد هم باشند نبايد اعمال نظر كنند، و فتاوى خود را تدوين نمايند مگر در موارديكه اختلاف در فتوى محرز نباشد كه در اين‌