2- حفظ امنيت لازم است، محدود كردن تسلط مردم بر مال و جان آنان غير جايز ولى حكومت ميتواند براى حفظ امنيت عمومى كه مهمتر است مردم را تحت قيودى دربياورد مانند اينكه در فرض خروج از كشور بايد پاسپورت بگيرند، فلان موقع شب كسى از منزل بيرون نشود و امثال اينها.

بلى تشخيص مهمتر؟؟؟ همه‌جا روشن نيست و سپردن آن بيك نفر خطرناك است لذا بايد آنرا بقوه مدونه كه تعريف آن بعدا مى‌آيد سپرد.

مراد ما از احكام متغير شرعى كه در عنوان اين فصل آمد همين است و بعبارت ديگر قاعده تزاحم و قاعده لا ضرر- لا ضرر و لا ضرار و قاعده نفى العسر و- الحرج- ما جعل عليكم فى الدين من حرج يريد الله بكم اليسر و لا يريد بكم العسر- عواملى‌اند كه سبب تغيير پاره‌اى از احكام ميشود و اين انعطاف- پذيرى باعث استحكام فقه اسلامى شده و ميشود.

______________________________
(1)- تزاحم غير از تعارض است و تفصيل آن در اصول فقه بيان شده است.