إذ إن منتسكيو لم يذكر لنا حدًّا للضرائب، ومن هو الأمين الذي يُوكل إليه أمر تعيين قدرها بحيث لا يُجحف ولا يعمل بأهوائه الخاصة.

روسو [1] (1712- 1778 م):

1- الاجتماع:

يعتقد روسو أن جميع المشاكل ناشئة من اجتماع الناس، وأن الراحة كل الراحة في الانعزال، ولكن اعترافًا بالأمر الواقع لابد لنا أن نضع قوانين للتقليل من مفاسد الاجتماع.

2- الأخلاق:

أساس الفلسفة عند روسو، حب الطبيعة. ويقول: إن القلب لا يخطئ، وكل مفسدة تنشأ فهي من جهة أن الإنسان لا يستعمل عقله في الأمور الداخلية (أي في توجيه نفسه).

ويعتقد أن حرية الإنسان جاءت من جهة أنه يملك- إلى جانب شهوات نفسه- عقلًا موجِّهًا يستطيع بتوجيهه أن يعرف خيره. والسعادة الحقيقية للإنسان تكمن في عدم الظلم، وأن يكون برًّا بالناس، وهذا يكفيه في حقل الأخلاق.

3- السياسة:

وبعد أن اجتمع الناس بعضهم إلى بعض (وإن كان في ذلك ضررهم)، فلابد أن نُقلِّل من مفاسد الاجتماع بأمرين:

الأول: التربية.

الثاني: الحكومة. التي يجب ألَّا تتجاوز إطار بلد واحد.

وبما أن الناس كلهم لا يعرفون تشريع القوانين فلابد من تعيين من يُشرِّع لهم من الخبراء، والناس أحرار من حيث المجموع، وإن وجب على كل فرد منهم أن يتبع القانون ولا يخرج عليه.