و ينقسم المجلس إلى ثلاث طوائف أولاها للنظر في التشريع و ترتيب القوانين و الثانية للنظر في الأمور المدنية و الدينية و الثالثة للنظر في الاقتصاد و التصرّفات المالية و وراء هذه الطوائف ثلاث جمعيات إحداها للنظر في أحوال الكوكاز و الثاني للنظر في أحوال بولونيا و الثالثة للنظر في تحرير السرف و من أعضاء المجالس الذين هم مستشارو المملكة من لا يجلس بالمجلس إلّا إذا استدعي و ذلك في غير أوقات الخدمة الاعتيادية و بعبارة أخرى الاجتماعات عندهم نوعان أحدهما الاجتماع للخدمة الاعتيادية و الثاني اجتماع عمومي لداع يقتضيه و في هذا [277] الوجه يضاف إليهم بالاستدعاء من ليس له خدمة اعتيادية من مستشاري المملكة. و كلّ قسم يشتمل على رئيس و أربعة أعضاء إلى سبعة كلّهم لهم حقّ الجلوس بالمجالس العامّة و الأمبراطور يمضي ما يتّفق عليه المجلس و له أن لا يمضيه و رئيس المجلس العامّ يرأس الوزراء و مجلس السناتو الذي كان تأسّس بأمر بطرس الأوّل يتركّب من أعضاء ينتخبهم الأمبراطور من أعيان متوظّفي المملكة.

مجلس السّناتو:

و هذا المجلس هو الحارس للقوانين و المحافظ على إمضائها و المراقب لسيرة الولاة و أعمال كبار متوظّفي الدولة المكلّفين بخدمة العامّة و هو الذي يشهر القوانين و الأوامر الصادرة من الامبراطور و يقيّدها و يعطي خطط النوبليس و يحكم حكما فاصلا في نوازل الجنايات السياسية و كذا في الأمور المدنية و سائر الجنايات و يستثني من ذلك نوازل قليلة تعرض على خصوص الامبراطور. و لمجلس السّناتو إعادة النظر في الأحكام الصادرة من حكّام الإيالات و هو منقسم إلى عشرة أقسام خمسة منها في مدينة بطرسبورغ و ثلاثة في مدينة موسكو و اثنان في فارسوفيا و ألحق قسمان آخران يجلسان بالمدينة الأولى أحدهما ينظر في أحكام الأملاك و الثاني في الأمور المتعلّقة بخطّة الأعيان و لا يمضي حكم مجلس السّناتو في اجتماعاته العامّة إلّا إذا اتّفق عليه‌