جمع الامام عليه السلام كل الامور في اربعة وهي :

١ ـ الامور المالية والاقتصادية التى ترتكز في ذلك العصر بجمع الخراج.

٢ ـ الامور العسكرية فأثبت له القيادة العامة على القوى المسلحة والجامع لها جهاد الاعداء.

٣ ـ الامور الاجتماعية والسياسية والنظم الحقوقية الراجعة الى كل فرد فعبر عنها واستصلاح اهلها.

٤ ـ عمران البلاد بالزراعة والغرس وسائر ما يثمر للناس في معاشهم بقوله وعمارة بلادها.

يعطي الامام عليه السلام القوانين العامة في ادارة البلاد بما تحتاجه ثم بعد ذلك يبدأ في عهده عليه السلام بما يلزم على مالك في نفسه من التأديب وبعد ذلك ...

نراه عليه السلام يوصيه بالرعية ويذكر له ان الرعية لا تكون من المسلمين فقط بل حتى غير المسلم عند وجوده لابد من احترامه.

وقد قال له عليه السلام : (ان لم يكن اخ لك في الدين فهو نظير لك في الخلق) [١].

لان الاسلام يمنع من التعرض للاخرين ولو كانوا من غير ملتهم.

وعلى غير عقيدتهم من الذهب والاديان.

وسيرة الائمة عليهم السلام السياسية والاجتماعية لم تقم على الارهاب ولا

[١] نفس المصدر السابق.